同志们:
今天,市委、市政府在这里召开交通公路建设动员大会,主要是对我市交通公路建设工作进行总结,并部署当前的工作,进一步动员全市干部群众,统一认识,抓住机遇,迅速掀起公路建设新高潮。刚才,同志对全市今年公路建设情况进行了总结,并提出了今后工作设想,同志宣读了我市2004年至2005年县通镇公路建设实施方案,市交通局长同志作了重要讲话。下面,我讲三点意见。
一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感
二、明确任务,落实责任,加快公路建设进程
为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现,我们要突出抓好以下几方面工作落实:
1、
加强领导,落实责任。公路建设是一项系统工程,必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”的“一把手”工作机制。市委、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员,市四会班子成员每人指点一个镇,具体负责公路建设的组织、协调、各促工作,各镇边要加强对公路建设工作的领导,把中快公路建设列入重要的议事日程,要一级抓一级,层层抓落实。市委、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容,并在明年春节前组织一次评比,对完成任务好、质量好的镇给予奖励,对不按时完成任务的镇,给予通报批评,媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的,要按有关规定追究领导和有关人员的责任。
3、科学规划,保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作,争取上级交通部门的支持,解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作,争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作,完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持,完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务;加快我市乡道硬底化建设步伐,争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划,为我市经济发展服务。同时,要结合市中期和远期发展规划,争取早日在我市启动规划建设两条民心公路,一是山区公路:石角——和寮——塘蓬——长山——青平,打造两广边界的绿色经济走廊;二是沿海公路:高桥——车板——营仔——横山——安铺,打造沿海蓝色经济走廊,形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导,解决公路建设中存在技术问题,保证每条路有专人负责,保证工程质量。
4、切实加强群众思想工作,解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来,作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作,解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作,要大力宣传发动群众,营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事,不能因为修路引发党群、干群关系紧张,引发群众集体上访。我们要使群众明白修路就是为了加快经济发展,解决群众行路难问题,使群众支持公路建设,要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓,真正抓出成效来,更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。
5、树立全市“一盘棋”观念。交通公路建设,不仅仅是交通公路部门的事,而是全市人民的一件大事。各部门、各单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想,积极参与和配合,通力协作。市交通、公路、财政等主管部门要学好主角,在资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、城建、银信、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门的大力配合,在土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作,出谋献策,为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。
三、严格管理,确保公路建设有序协调进行
公路基础设施建设是百年大计,要从严要求,从严管理,杜绝一切“豆腐渣工程”,要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此,要做到三个加强:一是加强对工程建设招投标工作,指导,严格执行工程招投标制度。对重要公路项目,实行公开招投标,通过招标,在建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐败现象。在工程建设中,一是发现腐败现象决不手软,要一查到底,追究责任。不要改造一段公路,倒下一批干部,这是我们绝对不愿意看到的。二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用,要组织专门技术力量,对全市公路建设进行技术指导、质量监管,严格把好标准关和质量关,特别是对桥梁、涵洞的质量管理,更要严格把关,做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题,及时处理,保证建设一段,成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作,充分发挥工程的效益。石安线、石石线是我市主要交通要道,动工建设时要保证安全畅通,绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现,要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路,改善提高后,要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路,要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理,防止水土流失,把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来,以公路建设促进农村的全面发展。
同志们,抓好公路建设,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨,时间紧迫,我们要统一思想,把握机遇,采取有效措施,克服困难,努力拼搏,加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏,扎实工作,我市交通落后局面就一定能够彻底改变,经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。
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