**镇地处**市南大门,与安陆市接官乡接壤,素有“**粮仓”之称。国土面积 134 平方公里,辖 25 个行政村和 1 个街道居委会,总人口 5.3 万人。目前,全镇有 35 千伏变电站一座,各类配电变压器 96 台,高低压输电线路 429 公里, 2008 年用电量达 800 万千伏安,排**市农村乡镇第 3 位(杨寨、长岭之后)。由于睦邻乡镇较多,交通便利,治安情况复杂,如何保证电力设施安全运行,发挥电力“先行官”作用,是摆在我们党委、政府面前的重要课题。近两年来,我们以争创全省电力设施保护“十佳”乡镇为契机,建立完善管用长效机制,电力设施保护工作取得了明显成效,没有发生一起电力设施破坏、盗窃案件,基本消除了违法违规用电现象。 2007 年,**镇荣获全市电力设施保护先进单位, 2008 年,**供电营业所获得随州市安全管理先进单位、随州市“工人先锋号”,检修组获随州市安全管理先进班组。我们的主要作法是:
一、 重宣传,电力设施保护家喻户晓。
尽管《电力法》和《电力设施保护条例》已颁布多年,湖北省也出台了《电力设施保护实施办法》,但许多人对此还较为陌生,对保护电力设施的责任和义务观念十分淡薄,部分盗窃电力设施的人更是法盲。因此,我们加强了对相关法律法规的宣传力度。除采用常规的印简报、法律读本、出动宣传车、悬挂横吊幅、刷写宣传标语之外, 我们还在电力线路通道保护区和集镇人口密集地段安装国家统一标识、统一内容的各类标志牌,设立固定宣传栏,在房屋墙体上做常年广告;利用集镇热集,开展电力设施保护和用电知识集中宣传;在全镇 6 所学校开设了《电力法》普法教育课,请供电公司专业人员授课;各村委会将电力设施保护写进了村规民约;动员 6 处废品收购站,不准收购电力器材;在抗旱期间,供电所投资上万元,印发 1.1 万份“致抗旱用户的一封信”,进行抗旱知识宣传与教育,与每个户签订临时用电协议和安全合同。通过这些宣传教育活动,电力设施保护工作家喻户晓、人人皆知, 营造出一个全民护电的浓厚氛围。
二、 上认识,变企业行为为社会行为。
由于电力设施分布广,无围栏保护,高度危险,极易被盗。曾经,**镇一年中有 5 个村和一家企业变压器被盗,给工农业生产和群众生活造成严重影响,引起了我们党委、政府的高度重视,将这项工作由部门行为提升为社会行为,建立政府主导、全社会参与的工作体系。首先,成立了镇电力设施保护工作领导小组,由常务副镇长周云晖任组长,分管领导任副组长,经贸办、派出所等相关职能部门负责人、各村委会主任、企业法人代表、管片电管员为成员,把电力设施保护工作纳入重要议事日程。其次,层层签订目标管理责任书。年初,镇党委、政府在制定各村、各部门社会治安综合治理责任目标时,将电力设施保护工作单列一项内容纳入目标管理,由镇党委书记李承国同志与各村、各部门、各企业签订电力设施保护工作责任书,明确了责任,进一步增强了各级干部对保护电力设施工作重要性的认识。
三、 抓人防,建立层级分明责任制度。
电力设施保护,关键在人,因为人是生产力中最活跃的因素。
我们探索建立了“四定一包”管理体系,即对全镇所有电力设施定人员、定塔杆、定职责、定奖惩、包安全。二是实行电管员包片、村包段、户包杆的群众保护网络。每台变压器就近安排一个农户作为看护员,每年根据看护情况发放工资 500 元。三是制定了举报破坏电力设施奖励制度,调动群众参与电力设施保护的积极性。四是对全镇固定泵站的变压器全部纳入合同制管理,实行以站养站,不仅保证了电力设施的安全,还提高了电力设施的应有效益,更加增强了人民群众对电力设施保护的意识和责任感。五是成立以派出所为主的巡逻组,经常深入到偏远村进行看护。六是定期进行安全检查,确保工作落到实处。我镇将电力设施保护工作纳入镇综治安全检查内容之一,每季度进行一次检查,对电力设施保护中存在的安全隐患,及时进行整改。
四、 强管理,落实物防技防综治措施。
**是个旱包子,水电泵达 1 万多台,以前收费不规范,一律按亩收取 20 元,抗不抗旱都要交钱,自搭伙现象十分突出,曾发生使用不当触电死人情况。为此,我们大力采用技防措施,推广漏电保护器装置,同时按用水量计费,大大提高了群众安全用电意识。目前,高峰、水寨等公路沿线村漏保器安装率达 90% 以上,抗旱临时用电的漏保器安装率也达到了 90% 以上。在 6 所学校所在的学生集中地用电设施旁,安装大型漏保器 6 个。凡没有安装的,发现一起罚款 50 元。去年共罚电工 1700 元。对家庭用电一律安装家保装置,每个电工都设有一个记录本,不符合要求的要及时更换。去年,全镇家保安装和投运抽查率达 100% 。
镇政府还出台了相关配套制度,如建房、建厂不得影响电力设施保护制度,影响电力设施“三障”(树障、路障,房障)处理意见。镇中心中学因扩建,危及电力线路安全,需迁杆。镇政府全力协调,涉及用电赔偿 30 万元和 10 万元的占地费用全免。有几条用电线路经过方略、友谊、吉阳、经强等村共 2 公里长的林区,我们申请林业部门批准,主动砍伐,为电力设施让路。针对电线下的树木影响用电安全的问题,镇里协调砍伐树木 2000 余棵,砍伐街道风景树 200 余棵。 2008 年,全镇协调解决“三障”事件 5 起。镇政府还出资 5 万余元,将全镇所有变压器都安装了钢筋防盗网。
五、 优服务,唤醒群众自觉护电意识 。
2008 年,是我镇电力基础设施建设力度较大的一年。投资 1000 多万元的 35KV 变电站落户**,全镇电网供电能力进一步增强,供电可靠性进一步提高。为了确保 35KV 变电站早日建成,镇政府成立强有力的协调服务专班,在最短时间内解决了征地、树电线杆、安装各类设备等问题,仅征地补偿费一项,镇政府就补贴 8 万余元弥补不足。镇供电营业所积极打造全省农村规范化营业示范窗口和“四星级”供电营业所,转变服务观念,改进服务态度,简化办事程序,树立用电客户是上帝的服务理念,努力使客户享受到“优质、方便、规范、真诚”的供电服务。供电所成立了“光满服务队”,负责日常线路维护和相关便民服务,用电客户一个电话反映问题,做到随叫随到,风雨无阻。由于供电部门想群众之所想,急群众之所急,使群众转变了对供电部门的看法,也唤醒了群众自觉护电意识,把电力设施当成自己家的财产来管理和保护。
过去的一年,我们在电力设施保护工作中虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比,与先进兄弟单位相比,还存在较大的差距,我们将按照这次会议的要求,再上认识,再添措施,通过扎扎实实的努力,把我镇电力设施保护工作做得更好。
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