十七届中纪委七次全会,胡锦涛总书记深刻的阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性,强调全党要不断增强党的意识、政治意思、危机意识、党性意识,要大力保持党员干部队伍纯洁、大力保持党员干部队的作风纯洁性、大力保持党员干部清正廉洁,大力加强监督和严明纪律,把党建设成为坚强有力的马克思主义的执政党。
一、为政要加强道德、政德、官德的自我修养
政策和法律是我们每个人做事的底线;
道德是做人的底线;
政德是每个国家公职人员办公的底线;
官德是每个干部从事工作的底线。
简而言之一句话:道德是一个底线,是做人、做事的基本要求。据媒体透露:浙江省在2011年市县乡换届考察中就开展了官德的正反双向选择,其中有44名干部因“德考”不过关而被取消提名资格;有79名干部因德的评价不高受到诫勉谈话、调离原岗位或免职。反映了选拔任用干部“德才兼备,以德为先。”
政德包含廉政、勤政、善政三个方面,在时下经济观念超强,经济杠杆反映突出的社会,一方面要干部个人通过自身修炼养成,另一方面又要靠制度、机制和环境的规范约束形成。既要继承中国传统的从政道德元素,又要根据当今中国和世界的现实与时俱进。政德建设对加强和改进党的思想作风,保持党的纯洁性,具有极其重要的意义。一是逐步营造政德建设的良好制度氛围,把道德建设从无形向有形转化,从软性向硬性转化,从而形成软硬结合、柔中有刚的规范力量。二是逐步打造政德的良好外部体制环境,把干部的德放在首位,看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否确立了正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。三是逐步建立制度化的政德规范体系。从作风建设讲,加强干部道德修养,要求做到实事求是、求实务实、全心全意为人民服务;注重理论与实践的有机结合,解放思想、开拓创新、乐于奉献、艰苦奋斗、自强不息;民主平等、公平、公正,勇于开展批评与自我批评。从党内规章讲,作为干部必须具有下列政德要求:具有远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决贯彻党的基本路线和方针、政策,讲真话、干实事、求真务实、与时俱进、开拓创新,能够把党的路线、方针、政策同本单位的工作结合实际的贯彻落实,有强烈的事业心和政治责任感,有实践经验,工作能力和扎实的专业知识水平。工作中自查、自省、自警、自勉,并卓有成效。
在官德建设中,推崇“廉政是一种孝道”。廉洁自律、奉公守法,是对父母的一种精神赡养,让父母安心、放心、舒心。
二、校正世界观,突出党的纯洁性建设的“四关”
世界观是人生的“总开关”人们在改造客观世界的同时,要进一步改造主观世界。否则,失去健康向上的工作和生活态度,就会失去坚定正确的政治方向,人生就会迷茫,就必然会走向堕落,加强党的建设,保持党的纯洁性,推进党风廉政建设,是保持党的先进性的必然要求。首先就是要抓好世界观的改造,就是让人们在工作实践中不断校正自己的世界观、人生观就、价值观、权力观。其次是勇于担当、舍得放弃、甘于奉献。心中有大家,大家心中才有我,真正体现出“我为人人,人人为我”的价值所在,这也是一种大局观,大世界观的体现,更是让付出的人,实现价值,让大家认同价值的真谛所在。作为国家公职人员,爱岗敬业,忠实履行职责,让自身价值得到真正的体现与实现。在这里重点是阐述保持党的纯洁性充分实现公职人员的价值观,要注重的“四关”
一是强化理想信念教育,严守思想关。当前一些党员干部为贪求一己私利,最终堕落成腐败分子,根本原因就在于世界观的改变,导致理想信念发生动摇。少数党员干部信仰缺失也是滋生腐败现象的总根源。这也说明,在中国一党执政治国,少数党员干部手握重权后,自觉或不自觉的放弃了自己世界观的改造,背弃了共产主义的理想和信念,把党和人民赋予的权利,变成了谋取私利的工具,既损害的党的形象与党的事业,也葬送了自己。深入开展党员干部的世界观、人生观、价值观、权力观和党风党纪党性教育,让党员干部把确定坚定的共产主义理想信念放在事业和人生的首位,把加强理论学习作为坚定理想信念的必行之路,把注重世界观的改造作为理想信念的重要前提和基础,始终力行共产主义道德,培育和弘扬高尚的人格品质,实现政治坚定性与道德纯洁性、理论学习与人格完善的统一,牢固筑起拒腐防变的思想长城。
二是强化监督机制的建全,严守用权关。权力观是考量党员干部尤其是领导干部纯洁性的重要尺度,高尚的人格是正当行使权力的基础。权力能使人高尚,也能使人堕落;能成就一个人,也能毁掉一个人。党员干部必须正确行使党和人民赋予的权力,使之用来为人民服务,而非当作满足个人私欲的工具。用权关的把握,一方面要强化权力的监督,完善权力运行的监督体系,强化廉政风险防范管理,积极深入党务、政务、财务“三公开”,推进“三重一大”进入民主决策,增强权力运行的透明度。在权力运行中,主动将权力置于法律监督、群众监督和舆论监督。另一方面要坚持惩治的高压志势。针对当前经济社会经济杠杆使用错综复杂的特殊时期,坚持权力运行到哪里,监督跟踪到哪里。始终保持惩治腐败的强劲势头,形成监管合力。
三是强化以人为本的理念,严守名利关。只有树立正确的利益观,才能在市场经济的大潮中站稳脚跟,在金钱、物质、美色的诱惑下,才能不乱方寸,方能得到广大群众拥护和爱戴。要关注民生、善待百姓,尊重社会发展规律,尊重人民群众的主体地位,把政德与人民群众的利益实现一致起来。把人民的利益放在第一位,正确处理奉献精神与利益原则的关系,决不能用等价交换的方式来处理个人与组织,党员与群众之间的关系,始终把保持好、实现好、发展好群众利益作为工作的出发点和落脚点。
四是强化廉洁自律,严守节操关。增强自律意识,守住党员干部的节操观,事关党员干部的个人形象,也事关党的干部队伍形象。一方面要突出对《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党法的学习,通过教育进一步明确那些能做那些不能做,增勤政廉政意识,严把纪律界线。另一方面通过“十个全覆盖”工作,抓苗头、早提醒;抓现象、早纠偏;抓事例、早防范。严格落实党风廉政建设的各项规定,进一步完善“一岗四责”的工作机制。
三、着力自身建设,努力提高履职的“五种能力”
中国共产党自诞生之日起,就把反对消极腐败,建设廉洁政治作为重要的奋斗目标,无论是在武装斗争时期、社会主义建设、还是时下的改革开放时期,坚持严惩腐败,激浊扬清,把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,为进一步巩固执政党的地位,必须始终保持中国共产党的先进性和纯洁性。对党员队伍、干部队伍加强宣传教育,不断营造廉荣贪耻的社会风尚,推进党员干部队伍的“五种能力”提高:
一是着力提升党员干部队伍的思想建设能力。正确的思想路线确立以后,干部就是决定因素,“思想有多远,我们就能走多远”。学习政治理论,提高党性修养;学习方针政策,提高落实力、执行力;学习党规党法,提高表率意识;学习干部的行为标准,提高道德水准。
二是着力提升党员干部队伍的作风建设能力。作风是能力和素质的体现,什么样的作风就有什么样的落实效果,作为党员干部要自觉反思自律意识,促进自律观念提升;反思履职状态,促进工作效能提升;反思进取精神,促进创新能力提升;反思群众观念,促进服务水品提升。
三是着力提升党员干部队伍的自律能力。在广大党员干部队伍中积极开展“比知识,争做研究性干部;比操守,争做坚持原则型干部;比干劲,争做奉献型干部;比敬业,争做勤勉型干部;比作风,争做服务型干部;比创新,争做开拓型干部”的实践活动。
四是着力提升党员干部队的权力阳光运行能力。推进公共权力阳光运行是一场自我革命,也是一项系统工程,更是对党员干部领导艺术、管理能力、服务水平的考验。坚持慎重用权、规范用权、阳光用权,防止权力失控。坚持民主决策、科学决策、阳光决策。坚持“三重一大”事项一律进入集体研究、集体决策、集体运作,以此确保公共权力在阳光下、在法治的轨道上、在群众的监督下健康、高效运行。
五是着力提升党员干部队伍的政德能力。党管干部部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持把权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正把人民的利益置于心中最高位置,用自身的行动充分体现高度的道德自觉性。政德建设,一方面靠党员干部的个人修养、自律来实现。另一方面更需要靠法律和制度等措施来促进、推动和保障。政德建设能力提升要处理好“从政道德与法律法规之间的关系、权力运行与道德制约之间的关系、发扬与舍弃之间的关系、党员干部的党性与德性之间的关系。”通过四个关系的正确处理,推进党员干部的政德能力有效提升,更好的服务群众、服务“三农”工作。
2222