(一)深化医药卫生体制改革,着力在科学管理上求提升。
积极履行部门职责,突出关键环节,稳步实施医药卫生体制四项改革,充分调动卫生工作者积极性,体现医疗卫生服务公益性。一是稳步推进医疗资源整合。创新基层医疗卫生管理新模式,实现优势互补,着力打造区域基本医疗服务龙头。二是稳步实施基本药品制度。在充分调研、仔细测算的基础上稳步推进社区卫生服务中心采购基本药物工作,为全面实施基本药物制度做好前期准备。三是稳步推进公共卫生均等化。在服务项目上,重点实现儿童免疫规划、结核病规范管理、流动产妇管理、重点传染病监测、健康档案管理等工作的均等化;在服务对象上,努力实现城市居民、农村农民、外来民工等三大人群的全覆盖,确保老、幼、妇、残等重点人群预防保健工作的均等化;在应急能力上,通过健全应急处置机制、龙头带动机制和资源整合机制,努力提升全区公共卫生工作整体水平。四是稳步实施绩效考核改革。建立健全绩效评价激励机制,突出“医防并重,寓医于防”的理念,建立以服务数量、服务质量、资源利用率、医疗安全、患者评价和劳动效率为核心指标,科学设计绩效考核指标体系,适当拉开人员收入差距,稳步推进卫生事业单位绩效工资改革。
(二)推进卫生基础设施建设,着力在健全体系上求提升。
切实加大区域卫生规划推进力度,促进资源合理配置,提升医疗卫生机构标准化、规范化水平。一是加快推进卫生设施标准化建设。落实卫生设施建设三年行动计划,继续推进彭埠、丁桥、九堡3个社区卫生服务(分)中心的建设工程,扎实推进社区卫生服务站达标工程,新建社区卫生服务站2个,改、迁建社区卫生服务站4个,规范达标率力争达到95%以上,进一步健全社区卫生服务网络,做到站点建设全省领先。二是加快推进卫生机构规范化建设。重点实施医院病房大楼和区公共卫生大楼改造工程。同时,加强医疗机构的内部布局调整与设备更新,进一步优化内部服务流程,营造良好诊疗环境,真正为百姓提供优质、均衡、普惠的健康服务。三是加快推进卫生信息化平台建设。坚持以信息化带动工作的标准化、规范化,以建立居民健康档案为重点,以健康信息管理为核心,以远程会诊系统建设为突破口,以网络化管理为手段,提升数字化管理与服务水平,进一步提高工作效能。
(三)推进卫生人才队伍建设,着力在能力素质上求提升。
(四)推进省级卫生强区创建,着力在服务内涵上求提升。
(五)推进卫生管理机制建设,着力在行业作风上求提升。
以党建工作为统领,切实强化基层组织建设、行业作风建设和卫生文化建设,全力打造文明卫生行业。一是切实加强基层组织建设。以落实党建目标责任制为抓手,继续加强基层单位班子建设,制定《基层干部考核管理实施细则》,采取日常考核、季度考核、年终考核三种方式,做到组织评定与群众评议、定量评分与定性评价、奖与罚“三个结合”,对基层干部实施全程、全方位的考核管理;继续深化支部建在科室、党小组建在责任医师团队的基层组织设置模式,以结构优化、素质提升、典型激励为重点,继续加强党员干部队伍建设,进一步夯实党建工作基础;继续推进城乡社区卫生服务中心共建互动工作机制,充分整合利用人才、阵地等优势资源,形成城乡统筹、互促共进的基层党建工作新局面,积极建设具有卫生特色的基层党建工作综合体。二是切实加强行业作风建设。继续在全系统深入推广“四线法”,运用药材采购监管机制、临床用药监测机制、医药费用控制机制等监管制度,切实降低群众看病费用。继续深化行业全域预警机制,加强前期预防、中期监控、后期预警,继续深化合理检查、合理用药、合理收费“三合理”制度,有效杜绝医药购销领域的不正之风,树立卫生系统良好形象。继续深化权力阳光运行机制改革,优化工作流程,重点探索“统一对外受理,统一对外反馈,内部分工负责”的行政许可审批运行模式,提高为民服务效率。三是切实加强卫生文化建设。弘扬“崇德精业、务实高效”的卫生文化,创新思想政治工作形式。认真构建理念识别系统,在基层单位深入开展核心价值观和单位精神培育活动,充分发挥先进典型示范作用,塑造良好职业道德;认真构建视觉识别系统,从环境应用要素、办公应用要素和指示标识要素入手,统一全区预防接种门诊的视觉识别系统,创建省内一流的儿童计免工作品牌,并逐步推进各社区卫生服务中心形象识别系统的统一化;认真构建行为识别识别系统,从行为规范和服务礼仪入手,进一步完善各项规章制度,推进服务流程再造,构建热心接待、精心诊治、细心访视、耐心宣教、暖心沟通的健康服务“五心”工作规范。
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