XX年以来，我镇各基层党组织和广大共产党员在区委和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕我区“三区”战略目标，紧扣一个中心（建设社会主义新农村），强化两项建设（党的先进性和执政能力建设），突出三个重点（党员长期受教育，群众长期得实惠和农村经济稳定发展），建立健全四个机制（党员经常受教育的长效机制，党员联系和服务群众的长效机制
，加强党员流动管理的长效机制和抓党建工作责任制的长效机制），着力提高五种能力（执政能力，领导能力，决策能力，保障能力和发展能力），全面做好加强基层党组织的各项工作，使全镇基层党组织的整体水平全面提升，党组织的创造力，凝聚力和战斗力明显增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全镇的经济建设和社会发展提供了坚强有力的组织保障。
在充分肯定成绩的同时，当前我镇在基层组织建设方面也还存在着一些薄弱环节，主要问题表现在：一是农村集体经济薄弱，部分基层组织无力为群众办事；二是部分党员干部执政意识和发展意识薄弱，综合素质不高，“双带”能力不强，不适应新农村建设的总体要求；三是农村党员干部创业有热情，无思路，点子办法不多；四是部分农村党员干部观念更新不快，工作方法简单，作风不民主，办事不透明，影响了农村的和谐稳定。针对存在问题，面对新的形www.势和新的任务，在今后的工作中，我们要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，以进一步贯彻落实好中央四个长效机制文件精神为重点，切实做好抓基层，打基础的经常性工作，高度重视，毫不放松基层党组织的建设，努力把全镇党建工作提高到一个新水平。
一、讲政治，讲大局，坚持把加快发展放在首位
生产发展是新农村建设的核心，我镇地处西峰区南大门，三分之一的土地面积已被纳入新城区规划，虽然地理位置优越，发展机遇千载难逢，然农业基础薄（）弱，受制于天的被动局面没有从根本上得到改变；工业短腿，没有几个像样的工业企业；商业活镇的局面尚未形成；虽然我们的财政收入以每年跳跃式的速度在发展，但是主要还是来源于耕地占用税，三至五年新城区建成了，我们的后续财源在哪里，这应该成为我们首先要考虑的问题。因此，各基层党组织要因地制宜抓好产业发展规划，产业发展是实现三次产业互动，城乡经济相融的关键环节，是新农村建设最可靠的支撑，对统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，推进新农村建设至关重要。因此，各村要根据国家产业政策和环保要求，围绕财政增收，村级集体增收和农民增收的目标，以结构调整为主线，以项目建设为重点围绕镇上已编制的“xx”产业发展规划编制本村的产业规划。在第一产业上，各村要围绕构建“一村一品，一村一业”的产业格局，重点做大做强绿色蔬菜，优质红富士苹果，畜牧养殖三大特色产业。在第二产业发展上，重点提升改造陇东农副产品集团公司，引进扶持发展一批农字号龙头企业，延长产业链条，分享更多的中间产品利润。积极引进工业企业项目，精简办事程序，引大资，招大商，要进一步优化招商引资环境，真正使工业项目能进得来，站得稳，发展得快；在第三产业发展上，要紧紧围绕创建国家级文明乡镇的总体目标，抓住今年通村油路工程，董北路拓宽的良好机遇和已有的旅游景点：北石窟寺、小崆峒、南湖、正觉寺及即将开工建设的西长风高速工程、水景生态园等项目，着力打造生态旅游董志。要大力推进城镇基础设施建设和重点工程建设，加快发展劳动密集型项目，加快发展以休闲娱乐商贸餐饮，小区物业管理等以旅游服务为重点的第三产业，提升第三产业比重，努力扩大失地农民就业，促进全镇第一、二、三产业协调发展，强化社会主义新农村的产业支撑。其次是建好队伍充分发挥党员干部的“双带”作用，各基层党组织要把那些先富的党员组织起来，用适当的形式与农民群众联系起来，带领群众共同致富。要坚持把那些带头致富能力强，奉献意识强和公道正派的群众发展成党员，培养成干部，把勇于创业，带头创业的党员干部培养成带头发展和群众致富的主心骨，不断发展壮大“支部
协会”，使农村基层党组织成为优秀人才密集的组织，使广大农村党员真正成为强村富民的主力军，成为引领发展，带头致富的实践者和推动者。
二、讲团结，讲正气，扎实推进各项工作的落实
团结是生产力，团结出战斗力，团结出政绩，团结出人才，团结出干部，团结是做好一切工作的前提和保证。当前，从全镇总体情况来看，绝大多数两委班子是团结的，是有战斗力的，但也有极少数班子出现了一些不和谐不稳定的因素，影响到了村级经济的发展和全镇的稳定。一是要按照政治坚定，求真务实，真抓实干，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，着眼于新农村建设的需要，切实抓好村级班子建设，增强基层党组织的创造力、
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凝聚力和战斗力。二是要大力推进农村民主政治建设，要建立和完善党员议事会，村民议事会和村务公开等制度，规范新农村建设项目的民主讨论，民主决策事项，提高决策的科学化、民主化，还权于民，接受群众监督；要加强对农村各类承包合同的管理，正确处理好国家、集体、个人利益三者关系，防止损害集体利益和群众利益事件的发生。三是要不断改进工作方式，积极
化解农村各类矛盾和不稳定因素。当前正处于社会矛盾的凸显时期，各类项目正处于征地阶段，百年一遇的奥运盛会召开在即，这是我们党政治生活中的一件大事，也是摆在当前的一项重要政治任务。各基层党组织和党支部书记要高度重视本村的稳定与和谐，高度重视本村的信访和矛盾排查调解工作，对一些重点案件实行领导包案制，挂牌督办制，坚决禁止集体上访和越级上访案件在我镇再次发生，充分发挥基层党组织在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用。各基层党组织要切实提高正确贯彻落实党的政策的能力，推进基层民主建设的能力，宣传教育群众的能力和化解基层矛盾的能力。每个党员干部特别是党支部书记要强化协调意识，善于化解矛盾，协调利益关系；要强化制度意识，善于依靠制度保障社会的公平正义；要强化亲民意识，善于解决群众最关心最直接最现实的问题。每个党员都要发挥表率作用，多做解疑释惑，理顺情绪的工作；多干化解矛盾，排忧解难的事情，多谋有利团结，维护稳定的办法，彰显共产党员时代风采，培树先锋模范的良好风采，为共谋经济发展，共建和谐社会，共享改革成果，共创美好生活做出新的贡献。四要大力营造讲团结、讲正气、干事业、谋发展的良好风气。每个党员干部特别是党支部书记要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强政治意识大局意识和责任意识，保持党的先进性和纯洁性；要以高举党的旗帜，忠诚党的事业，严守党的纪律为形象，取信于民，立威于众；要把精力放在为群众干实事上，放在让百姓得实事上，放在解决群众的紧迫难题上，放在骨干项目和重点工程建设克难攻坚上；要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一项一项抓落实，扎扎实实把年初确定的经济指标和各项工作任务落实好，完成好。
三、讲学习，讲纪律，切实提高党员干部的综合素质
加强党员经常性教育工作是提高党员干部综合素质的有效途径，它对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都有着十分重要的意义。因此，各基层党组织都要把加强党员经常性教育作为提高党员素质，保持先进性的一项基础性工作常抓不懈。今年后半年，各基层党组织都要创造条件加强活动阵地的功能建设，努力使基层党组织活动阵地真正成为两委班子议事决策，党员参政议政和群众民主监督的“政治中心”；党员开展读书、看报、体育等活动的“文化中心”；农民及时了解法律法规，致富信息，市场需求的“信息中心”；二要不断丰富培训内容。根据全镇经济社会发展的需要，各基层党组织都要结合本村实际制订党员教育培训计划和内容，要组织广大党员认真学习政治理论、法律法规、市场经济、农村实用技术等方面的知识。通过经常性教育，要使全镇党员干部的政治、理论和业务素质明显提高，60以上的农村党员掌握有一技之长，“双带”能力，跑市场，上项目的能力在实践中得到进一步的锻炼和提高。三是要不断推进教育培训形式多样化，各基层党组织要充分利用信息网络技术，电化教育，远程教育等现代化手段，采取“站点
科技示范园”、“学习兴趣小组
专业协会”等有效方式，扎实开展党员经常性教育工作扩大教育覆盖面，提高学习效果。在全镇党员和群众中培养和造就一批“乡土人才”、“田园秀才”，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。四是要教育全镇广大党员干部大力弘扬xx倡导的八个方面的良好风气，自觉遵守维护党章，带头执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，争做勤奋学习的模范，遵守纪律的模范（），改进作风的模范，“双带”能力的模范，顾全大局的模范；要常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到用权不谋私利，用人不徇私情，用钱不比阔气，用车不比档次。要认真学习xx“6·25”重要讲话精神，坚决做到“四个一定要”：一定要居安思危，增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习，勤奋工作，一定要加强团结，顾全大局。做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实，要以党员干部的模范行为正党风，促政风，带民风。
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