论文摘要：我国的生态环境恶化全面而深重，对经济发展、人类健康、社会和谐造成严重影响。应对当前严峻的环境形势，我们必须更新思想文化体系，树立科学的发展观；坚持可持续发展战略；建立有效配置环境资源的政策制度。 论文关键词：生态环境；可持续发展；环境经济 中图分类号：F124．5 文献标志码：A 文章编号：1008—8520(2010}01—0O34—04 一、当前我国的生态环境形势十分严峻 1．水资源既短缺又污染严重 历史上有泱泱大国之称的中国如今已沦为水资源短缺的国家，2005年，我国人均水资源1 945立方米，仅为世界平均水平的1／4，居世界第121位。由于水源不足，又开发利用过度，不少江河断流，湖泊萎缩以至消失。在过去的50年问，全国消失湖泊1 000多个，年均有2O个湖泊干涸。2009年2月全国干旱形势极为严峻，仅湖南一省就有2 800多条河流断流。我国的农业是用水大户，占用水量的63％，工业占23％，生活用水占12％，其他用水占1．6％。每年农业缺水大约300亿～400亿立方米，城市年缺水量约6O亿立方米。由于缺水，工业每年损失2 300亿人民币，影响粮食生产300亿公斤。 一百年来，全球用水增加了5倍，40年后要翻一番。由于缺水，粮食产量必然下降，水价必然飞涨，水将成为继石油之后制约中国发展的主要因素，也是我们国家发展战略必须重点考虑的问题。缺水的同时，我国的水体污染严重，水环境每况愈下。我国目前已有1／3的淡水资源不能作为饮用水，有1／4人口约3．3亿人饮用不合乎卫生标准的水，环保部门宣布，我国60％以上的河流遭到中度和重度污染，25％的地下水遭到污染。以松花江水污染事件为标志，平均每两三天发生一起和水相关的污染事故，现在已经发生近400起了；75％的湖泊出现了不同程度的富营养化，不少湖泊出现藻类暴发，使水体缺氧，有的藻类产生霉素，长期饮用导致器官病变，甚至有致癌作用。滇池、巢湖、太湖污染最为严重，以2007年为例：2007年5月首先是太湖大规模暴发蓝藻，致使无锡300万人无水喝，然后安徽的巢湖、云南的滇池也相继暴发大面积的蓝藻。而同年6月在洞庭湖又上演了一场人鼠大战，原本栖息在洞庭湖区4OO多万亩湖泊中的近2o亿只东方田鼠，随着水位上涨，部分群落蜂拥内迁，破坏防洪大堤，啃食农作物籽实和根茎，老鼠们如“黑潮”般滚滚而来，所到之处，堤岸、护坡变得千疮百孔，水稻成片枯死。好莱坞灾难片中虚构的自然灾害场景，在有鱼米之乡的洞庭湖边竟成现实。我国九大湖泊中的四个湖泊在同一年的同一时间段出现问题，说明多年经济发展累积下来的生态危机警钟已经敲响。 2．大气环境不容乐观 2006年，中国对559个主要城市进行的监测显示，有37．6％的城市大气质量未达到国家标准，悬浮颗粒物、二氧化物、氮氧化物是主要污染物。世界银行估计，中国有6亿人生活在二氧化硫超过世界卫生组织标准的环境中，而生活在总悬浮颗粒物超过世界卫生组织标准的环境中的人数达到了1O亿。 每年因城市空气污染和室内空气污染导致的超额死亡分别是17．8万人和11万人。环境污染对健康的危害已成为影响人们生活质量的重大障碍。大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的7％。我国二氧化硫排放量是世界第一，二氧化碳排放是世界第二，预计10年后第一，已远远高于环境承载能力，二氧化硫每年的环境容量是1 200万吨，2006年是2 7ooYY吨。2010年将达到3 200万吨，2020年预计是3 500万吨，到时候我国国土面积50％都将被酸雨覆盖，80％的人口处于严重的空气污染之中。继欧洲、北美之后，如今我国青藏高原以东、长江干流以南已经成为世界第三大酸雨区，61．8％的南方城市出现酸雨，酸雨面积占国土面积的30％，区域性酸雨污染严重。对我国的自然资源、生态系统、能见度和公众健康构成了威胁，严重影响了国民经济的发展和人民生活的质量，造成了巨大的经济损失。有关研究结果表明，由二氧化硫等导致的酸雨污染每年给我国造成损失超过1 100亿元，整个大气污染所造成的损失约占我国GDP的2％一3％。而世界上污染最严重的20个城市，中国有l6个。 3．固体废物污染日益突出 目前，中国的垃圾堆放量已接近65亿吨，其中1．5亿吨垃圾露天存放，带来严重的空气污染，人均年产废旧
2222