——《中国环境报》记者对话广东省韶关市曲江区委书记胡书臣和谁对话? 胡书臣2002年6月~2002年12月任广东省韶关市乐昌市环保局局长；2002年12月~2007年3月任韶关市始兴县县委常委、宣传部部长；2007年3月~2009年9月任韶关市环保局局长；2009年9月至今，任韶关市曲江区区委书记 为什么对话? 在我国，不少生态屏障地区同时也是经济欠发达地区。我们想知道，这些地区如何才能做到既保护好得天独厚的生态环境，又能提高当地的生产生活水平？作为一位曾经的基层环保局长、如今的区委书记，如何看待这项艰巨的考验和任务？ 胡书臣怎么说? 要在实践中统筹规划，按规划在发展中把环境保护与经济发展统一起来。把一些低污染或无污染的工业项目多留给山区，在实施这些生态项目的过程中不一定要市场化。要走生态园区、低碳经济道路，引导工业项目向园区集聚，走集约发展之路。 对话人 胡书臣 广东省韶关市曲江区委书记 采访人 中国环境报记者 黄慧诚 点击一 焦点关注 如何推动经济发展与环境保护相协调 关键思路 把环境保护与经济发展统一起来 记者:您曾经担任过市、县的环保局长，对环境保护有着非同寻常的关注和感情。现在，作为区委书记，您认为应该如何推动经济发展与环境保护相协调？ 胡书臣:过去我在市、县环保局工作时，经常提到环境保护与发展经济要并重。其实，实践中重点往往只有一个，要做到“并重”，首先应着力于“双赢”，即在发展中保护，在保护中发展。 如何推动经济与环境协调发展？我认为首要的是进行科学、合理的规划。规划要进行通盘考虑，避免互相打架。一个地方的发展规划、环境保护规划、土地利用规划要统筹考虑，这样才能保证规划的合理性和可操作性。不仅地方要统一规划，省一级也要统一规划，这是更高层次的规划。当前，国务院已颁布实施了《珠三角改革发展纲要规划》，明确了珠三角的发展定位；广东省委、省政府近期也颁布了《关于加强粤北山区发展的意见》，提出了山区发展的方向。作为韶关人，我们希望能更加明确定位，明确告诉韶关能做什么，不能做什么。在曲江区，我们根据各镇自然生态环境条件和社会经济发展水平，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，把全区9个镇划分为生态文明镇、新型工业镇和生态宜居镇三大类，对各镇进行分类指导、分区发展，科学、合理地指导自然资源开发和产业布局。其中，乌石、白土、沙溪3个新型工业镇的定位就是大力发展新型工业，着力培育新的经济增长点，使之成为曲江的财税增长极。小坑、枫湾、罗坑、樟市4个生态文明镇生态条件较好，生态资源丰富，不具备发展工业的条件，要重点围绕生态发展做文章，发展生态农业、生态旅游。马坝、大塘两个生态宜居镇的重点是转变发展方式，发展房地产业和第三产业，完善城镇基础设施建设，加快城市化发展步伐。我们对各镇按照不同的指标进行考核，同时在人员工资、办公经费上实施一样的待遇，使各镇能做到按照既定目标，坚持自己的发展道路。 总之，我们要统筹规划，按规划在发展中把环境保护与经济发展统一起来。 点击二 焦点关注 经济欠发达地区怎样发展 关键思路 要把低污染或无污染项目多留给山区 记者:像曲江这样的经济欠发达地区，如何做到既要保护生态环境，又要提高当地的生产、生活水平？ 胡书臣:当前，不少经济欠发达地区位于山区、水源保护区，由于环保门槛高，制约了当地经济的进一步发展。就广东省而言，这些生态屏障地区既要保护生态环境，又要提高当地的生产、生活水平，这就需要省政府给予大力支持。除了实施统一规划、建立补偿机制等工作之外，还有一项更重要的工作就是支持生态项目，即省里把一些低污染或无污染的工业项目多留给山区，在实施这些生态项目的过程中不一定要市场化。 如
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