推进新型城市化中的人口问题及对策思考

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推进新型城市化中的人口问题及对策思考 时间:2015-10-02 14:03 浏览:

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改革开放以后,随着我国经济快速发展以及社会主义市场机制的全面建立,我国逐步放开了原有对人口流动的控制,大量农民工流向了城市,城市化进程得到了迅速的提升,但是同时也伴随了一系列有关人口、社会、经济、资源和环境的问题,本文主要从人口方面探讨,对人口城市化过程中出现的人口问题,进行了认真多方面的分析思考,并提出几点建议,望有利于促进我国当前正在推进的新型城市化的发展。

一、新型城市化的概念界定

新型城市化概念的提出是基于传统城市化提出的,在中国,传统城市化是城乡之间不协调的发展,城市没有带动郊区的发展;城市内部也存在较大的贫富差距;城市分布不均衡,大城市集中发展,造成其房价远远高于其他中小城市;人口、经济、资源、环境也形成了较大的冲突。针对这些弊端,我国在城市化集中飞速的时期,提出并逐步实施新型城市化的道路,这是符合我国国情和利国利民的好方针,所谓新型城市化是指立足基本国情,坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,以全面协凋可持续发展为理念,以市场机制为主导,实现资源节约、环境友好、功能完善、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的城市化发展道路。新型城市化对人的要求也突破了传统城市化,单一的人口从乡村到城市转变的过程,“新型”两个字也注定了对人口数量、素质、结构、分布等多方面的要求。

二、我国城市化进程中的人口问题

1 人口数量的均衡问题。目前我国人口数量虽然基本得到了有效的控制,但是人口生育水平呈现严重的不平衡趋势。农村地区生育率较高,城市却较低,且差距加大。贝克尔从孩子收益曲线的角度,证明了经济条件好的家庭重视孩子的质量,轻视孩子的数量。在这样的情况下就出现了“人口逆淘汰”的观点(穆光宗等,1993)。“人口逆淘汰”导致城市人口相对增长缓慢,而农村人口增加迅速,加大了人口城市化的力度,增加了新型城市化的难度。

三、对策思考

1 要在贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》的过程中,开展多形式、大规模的普法宣传、咨询活动,使法律法规家喻户晓。即尊重人民群众作为计划生育主人的地位,又保护人民群众的合法权益,全国计生系统要会同有关部门广泛开展政策服务,切实做到生育政策宣传到家、服务到人,真正将人口数量稳定在合理范围之内。尤其是农村地区做好计划生育,优生优育的宜传,奖励独生子女户,对独女户实施经济补助。

2 重视教育,开展学校教育后多样化的培训,大力推进人力资源向人力资本的转换,为新型城市化提供更好的人力保障。我们要加强教育的投入,提高教育经费占GDP的比重,学校的教育是人力资源向人力资本转换的重要方式,但它也只是一个过程,并不是说完成了教育,就从资源转换成了资本。学校教育毕竟大多数时候是在校内,因而造成了理论与实践的脱轨,需要重视学生的社会实践。学生毕业后,进入社会工作,政府和企业结合起来重视对他们的实际培训。新型城市化以工业化为动力,就需要一大批拥有专业技能的高素质人才,教育和培训是两种很好的方式。此外,广开就业门路,缓解人口就业压力,为新型城市化的推动提供更好的经济保障。

3 合理治理人口性别比失调问题和解决老年人口市民化的问题。人口性别比的失调,带来了不少的社会问题,不利于新型城市化的建设,所以各级党委、政府要高度重视出生人口性别比升高的问题,开展专项治理活动,建立和完善目标考核机制;严厉打击各类非法性别鉴定;在就业方面,完善我国女性就业保障制度,做到男女公平合理。新型城市化一个主要特征是城市人口市民化。当前城市老年人口大大增多,而老年人口的市民化问题也是值得关注的。许多老年人生活范围狭小,即使居住在市中区,可能也很少出门,形成城中信息化的边缘人。对于老年人的生活,不仅要给予经济保障和照护保障,精神生活方面也要重点支持,提高老年人的市民化程度。

综上所述,在我国新型城市化的建设中,要认真处理好人口方面的问题,只有人的问题解决好了,经济才能进步,社会才能发展,新型城市化也才能推进。

总结:希望人口问题论文:推进新型城市化中的人口问题及对策思考一文能为大家带来帮助。

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