【摘 要】近些年来，中国周边的整体形势比较严峻，单就一个问题就似乎有“牵一发而动全身”之势。以往，中国在处理周边外交事务时往往是就事论事，针对性比较强，有时既要考虑到国内因素、又因为一旦与周边国家的关系恶化而影响整个周边形势。而今，中国需要从战略角度构筑“大周边”的整体格局，从大国外交和周边外交的双重角度出发，坚持和平共处五项原则，落实好周边外交理念，积极参与地区治理与安全的维护。
【关键词】周边外交;发展;转型
一、周边外交取得的成果
二、周边外交的现状
长期以来，中国一直把周边外交放在重要的战略地位，奉行“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针和睦邻、富邻、安邻的周边战略思想。新中国成立以来，我国与周边国家的关系大致经历了三个阶段：第一阶段，新中国成立以后，由于冷战的因素和中国加入社会主义阵营，西方国家对我国实施“经济上封锁，军事上威胁”的政策，朝鲜战争的爆发以及中印边界问题和中苏关系的恶化;第二阶段，随着中国改革开放的大幕拉开，中国亟需吸引外资来加快对外开放的步伐，日本、东南亚国家与中国的关系发展进一步密切;第三阶段，随着冷战的结束，苏联解体，中亚国家逐渐独立，中国适时与这些国家建立了双边外交关系，中俄关系的建立与进一步发展是中国周边外交的重要步骤。同时，中国与韩国、印度以及东南亚国家经济贸易上的往来更加密切。
中国位于太平洋西部、亚洲东部，陆海兼顾，陆上与中国相邻的国家多达14个。历史上，由于文化和亚洲特殊的地理因素形成了以中国为中心的“中心―边缘模式”，即“朝贡体制”。受地缘政治因素的影响，中国在地理大发现之前，中国的地缘政治优越感使得亚洲文化特别是东亚文化具有很高的同一性。进入近代以来，亚洲国家被纳入到整个资本主义世界体系，亚洲国家开始走向独立，具有民族自觉性的国家逐渐开始苏醒，亚洲也开始进入了新的时代。尽管中国与周边国家关系取得了重大进展，但是，中国周边安全形势却越加不容乐观，中日钓鱼岛争端、中国与东南亚国家围绕南海问题“剑拔弩张”、朝核危机等使得整个亚洲安全面临失序的危险。与东南亚国家之间的合作表现为经济上的活跃，政治、安全上的冷淡甚至对中国的安全存在着威胁。中国经济的快速发展与围绕经济合作带来的外溢效应并没有给安全上带来正回报。一方面，中国发展的溢出效应带动了周边国家和地区的发展，成为推动亚太经济发展的发动机;另一方面，中国的发展也让周边国家陷入群体性恐慌，一些国家心理出现失衡，恐惧中国的强大会危及他们的安全。 美国自奥巴马政府上台以来致力于“亚太再平衡”战略的推进，中日钓鱼岛争端、朝核问题、南海问题包括中国和东南亚国家之间的合作都会受到美国因素的影响。美国重新关注亚洲，美国的“重返亚太”主要考虑是中国，在军事上和经济上美国试图遏制中国的崛起。第一，亚洲部分国家对中美存在“二元依赖”，即在安全上更多依赖美国，在经济上更多依赖中国，与此同时，对中美又存在“双重依赖”，即经济和安全上都与中美两国相互依存;第二，美国认为，随着中国在亚洲国家的崛起，必然主导亚洲地区秩序，使得亚洲这些国家对中国的依赖增强，美国需要联合亚洲国家遏制中国的崛起;第三，亚太地区是世界最具活力的地区，随着整个地缘格局从大西洋转到太平洋，主导亚太秩序是美国的主要外交战略之一，美国积极构建“跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）”一方面想主导亚太地区的贸易规则，另一方面，通过主导新型贸易游戏规则来防范和遏制中国的崛起。
三、周边外交转型
理解新时期中国周边外交战略的理念与实践创新，需要全面把握当下中国的对外关系以及未来中国外交的走向。随着中国综合国力的不断增长，以习近平为总书记的党中央，对中国对外战略的理解更加深入，也更加全面，对外战略具有大外交、大格局的视野;同时，对外发出中国的声音，在处理与不同类型国家之间的关系上指导性更强、更加灵活。首先，中国周边外交战略在遵循以往对外方针的基础上更加积极，在处理与大国、周边国家等关系上指导性更强，更加注重顶层设计;其次，和平是中国对外关系最基本的价值内涵，无论是与发达国家还是发展中国家的合作上，始终坚持中国愿意和其他国家一道，维护地区与世界的和平，没有和平的国际环境，就不会有稳定发展的大背景;再次，十八大以来，中国周边外交战略的理念的创新提出始终围绕中国目前对外形势并考量自身实力的增长，大国性与主动性是其鲜明的特征;最后，在遵循中国传统文化价值的基础上，面向未来规划与周边国家的关系。
参考文献
[2] 唐彦林.东亚秩序变迁中的中国角色转换[M].北京师范大学出版社，2011.
[3] 张建.中国周边外交再思考[J].当代世界，2013（6）.
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