摘 要 本文介绍了我国校地共建图书馆近年来的状况，分析了我国高校图书馆与地方公共图书馆共建的问题和困境，并提出了相应的对策，以期为我国地方公共图书馆与高校图书馆资源共建共享提供参考。更好更快地推动我国图书馆事业朝着健康的方向发展。
关键词 高校共建；图书馆；对策
当前，随着信息技术的飞速发展，图书馆的运作模式和信息服务内容也发生了很大的变化。文献资源的共建与共享，成为目前以及未来图书馆发展的方向和新型模式。校地共建共享图书馆也因此应运而生，它的实施可以最大限度地实现双方资源、人才、技术的最优化组合，扩大服务领域和服务功能，不仅可以最大限度地满足当地图书馆用户的精神文化需求，而且能够达到社会效益和经济效益双赢的目的，促进图书馆事业的健康向前发展。
1 我国高校图书馆与地方图书馆共建现状
2 校地共建图书馆的困境和难题
在网络环境下，高校与地方共建图书馆是目前较为成功的一种图书馆运作模式，文献资源的共建与共享是当前及未来图书馆发展的新方向，校地共建图书馆是一种较为成功的资源共享模式。但在实际运作过程中，因地区差异和在共建中所承担的权益不同，往往会面临一系列的困境和难题，出现这样那样的矛盾，这需要我们不断探索和实践。
2.1 观念方面
目前，制约校地共建图书馆发展的主要因素是制度、观念等各种社会因素问题，而并非技术层面的问题。
2.2 资金方面
持续稳定的资金来源是共建馆可持续发展的前提和根本保障。当前，地方政府和学校出资是国内高校与地方共建图书馆的主要资金来源。高校与地方在共同制定了资金投入方式和投入比例后，没有建立一个统一的资金保障机构，以确保财政投入及时到位，使共建馆的后期建设和运营资金流于无形，共建但不能持续共享，造成服务效果大打折扣，致使校地共建名存实亡。
2.3 管理方面
影响校地图书馆资源共建共享的关键因素是传统管理体制。国内图书馆系统一直以来实行条块分割的行政体制，高校馆与地方公共馆自成体系，形成多元分散的管理模式，缺乏统一的宏观管理与协调，在很大程度上制约了图书馆资源共建共享的现代化管理进程。校地共建图书馆在运行过程中诸多方面都要受到主管部门的行政制约，比如图书馆的人事任免、工作部署、经费来源等。另外，在运行机制上，向社会公众开放也会给图书馆管理方面带来不少实际问题，比如人员配置、馆藏资源配置、管理制度改革等，都会加大高校馆管理方面的压力，这是高校馆与公共馆开展合作共建的主要障碍之一。
2.4 服务模式
一直以来，我国传统的图书馆管理体制处于条块分割状态，各个图书馆之间缺乏联络与沟通，自成体系、各自为政，服务对象固定，服务理念落后。高校图书馆主要服务于本校的师生员工，用户覆盖面较小，社会服务功能缺失；公共图书馆受资金、技术等条件的限制，数字化、网络化建设跟不上，自动化管理程度比较落后，造成公共图书馆的文献资源利用率低下，服务质量落后。此外，领导和馆员对开展社会服务的重要性和必要性认识不足，社会服务意识不强，服务功能逐渐萎缩。
3 校地共建图书馆的出路和对策
3.1 更新观念
随着数字图书馆的发展，图书馆联盟和校地图书馆的建设，资源共建与共享的程度越来越高。根据我国校地共建图书馆的现状和效果来看，共享图书馆文献信息资源，能够实现双方很好的互补整合，既提高了公共馆的服务功能，又弥补了高校图书馆社会服务功能。所以图书馆的管理者及馆员要更新观念，与时俱进，认识到校地共建的重要性和迫切性，摈弃传统的各自为政的思想理念，双方馆际之间协调合作，共建共享。
3.2 确保持续性资金来源
资金来源的连续稳定是共建馆可持续发展的前提和根本保障。因此，在校地共建图书馆项目的合同中应写明双方资金比例、投资方式、资金使用方法和后续资金的可靠性来源等。以保证资金的持续投入、合理安排。可以采取政府、高校双方出资共建，还可以联合其他社会团体加入，形成三方相结合的共同出资建设方式，可以吸纳更多社会资金来加快校地共建图书馆的发展。
3.3 建立统一的管理机构
我国图书馆事业一直以来受我国政府管理体制的限制，各自为政，又接受多重领导，这种状况在校地共建过程中，就出现了一些相关事务的推诿和滞后现象，大大影响共建的顺利进行。因此，要求必须组建一个极具权威性的、强有力的组织领导机构，如“图书馆工作委员会”，对共建工作实行统一领导、统筹规划，以协议的方式明确规定合作双方的责任与权利，通过建立财力、监督和约束等一系列保障机制，以确保校地共建图书馆工作的顺利开展。
3.4 创新服务模式
校地共建图书馆的服务模式，应采取以现代数字化图书馆服务方式为主，加传统的图书馆服务方式相结合的新型图书馆服务模式。由于校地共建图书馆具有高校和公共图书馆的双重功能，因此在服务内容上优势互补，文献加以整合，为各阶层读者提供更丰富、全面、高效的服务内容。例如定期面向社会公众举办各种知识的读者培训服务和数据库检索与利用的辅导讲座；开展多样化咨询服务，以及科技查新、定题跟踪等各类专项服务。在服务方式和服务质量方面，加强共建共享意识的教育，树立合作双赢的服务观念，一视同仁地为市民和师生提供热情周到的服务。
4 结论
目前，图书馆事业的工作重心已从业务管理转向资源共建共享、双赢合作。校地共建增强了高校图书馆与公共图书馆的文献信息优势互补，最大限度地满足人民群众的精神文化需求。经济欠发达地区的中小城市要抓住机遇，以政府为主导，以校地共建图书馆为中心，联合当地各类型图书馆，构建中小城市区域性异质型图书馆联盟，，最终形成覆盖城乡的全方位无障碍的共享网络，真正实现信息公平，并促进当地经济文化的发展。
参考文献
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