今年以来,区发改局在区委、区政府的正确领导下,在区纪委及派驻组的监督指导下,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,扎实开展各项工作,不断加强党风廉政建设,改进工作作风,各项工作取得了一定成绩。现将今年以来工作开展情况及明年工作打算报告如下:
一、干事创业,开拓进取,努力开创工作新局面
(一)科学谋划全区发展计划和规划。
一是全力做好各项规划编制工作。今年是“十一五”规划实施的最后一年,也是实施黄河三角洲国家战略的开局之年,为加快与国家战略搞好对接,率先走出高效生态经济新道路,我局牵头编制了2项主体规划和5项专项规划。其中,区域经济发展规划已通过专家评审,正在做最后修改完善;“十二五”总体规划已完成初稿,并聘请专业机构进行提升,本周将完成征求意见稿呈区领导审阅;新能源产业体系规划,目前编制机构正在根据区领导和有关部门的意见做进一步修改完善;生态化社会规划已完成征求意见稿,正在根据相关部门意见作进一步修改;服务业发展规划、重点领域改革规划、电力发展规划等专项规划已完成。
二是着力做好年度计划编制工作。年初,在认真总结调研的基础上,制定了《**区2011年国民经济和社会发展计划》,并印发实施,为全区经济社会发展发挥引领作用。目前,根据今年经济发展形势,认真分析,深入调研,把握走势,着手编制明年国民经济和社会发展计划,对明年计划指标进行初步预测。
三是切实抓好计划规划的组织实施和评估。加强宏观经济形势的分析研究,对年度计划执行情况深入总结调研,及时发现苗头性、倾向性问题,并提出相应对策建议,为区委、区政府领导决策提供参考。规划实施中,加强监测与评估,确保总体规划的顺利实施。
(二)切实搞好经济运行监测。面对新形势、新要求,紧紧围绕全区经济中心工作,主动为区委、区政府排忧解难,出谋献策。
一是认真开展经济运行监测分析。每月开展一次经济运行监测,每季度召开一次经济形势分析会议,及时撰写经济形势分析报告,分析存在问题,提出对策建议,供区领导参考。
二是深入企业和基层调研。先后就推进黄河三角洲开发建设、加快我区服务业发展等全区重大问题到镇、街道以及企业进行调查研究,形成了《全区开发区以外化工项目调查报告》、《关于**区在黄河三角洲开发建设中的定位与发展问题的研究》、《全区地方电网建设现状分析及相关建议》等10余篇调研文章,多数进入了区委、区政府的决策视野。
三是加强固定资产投资分析调度,督促全区固定资产投资进度。对全区重大项目实行周调度、月通报、季分析制度,及时掌握与分析全区固定资产投资完成情况和指标完成情况,为领导决策提供依据。同时,扎实开展好“项目集中开工月”活动,截至目前,我区投资过5000万元新开工、拟开工项目达到59个,总投资173.7亿元,有利促进了全区经济的又好又快发展。
(四)切实抓好项目监管和服务。
一是加强扩大内需项目监管。切实发挥好牵头作用,加强扩大内需项目监督管理,对存在问题督促建设单位整改落实。目前,20个扩大内需投资项目整改和建设工作进展顺利,已开工项目18个(其中,竣工项目9个),完成投资15886万元。
三是加强企业投资项目监管和服务。严把企业投资项目准入关,对符合国家产业政策的项目,我们积极搞好服务,帮助企业尽快完成审批手续;对不符合国家产业政策的项目,特别是小炼油、小化工项目坚决不予受理,确保区域经济健康发展。今年以来,共为企业提供政策咨询200余次;为企业办理项目备案、核准手续37项,总投资29.7亿元;帮助企业上报市发改委审批项目14项,总投资8.8亿元。
(五)全力推进服务业发展。认真落实上级服务业发展各项政策,修订完善我区优惠政策,培强做大服务载体,推进我区服务业快速健康发展。
一是明确发展思路。年初,立足我区服务业发展形势,围绕现代物流、旅游等重点产业,确定了重点推进的建设项目和产业发展目标及服务业发展的总体目标,编制了《2011年服务业发展工作要点》,对《全区服务业发展规划》进行了修编,指导全区服务业发展。
二是培强服务业发展载体。围绕现代物流、生态旅游、科技服务等重点服务业发展领域,筛选储备了黄**高新技术企业创业园、神舟物流、**投资发展公司、华孚石油环保科技、中海商贸城等一批服务业载体,实施动态管理和重点培育。并积极向上提报服务业发展载体,力争列入上级培育范围。目前,**城区、**镇、**镇、黄**高新技术企业创业园、神舟物流、华孚石油环保科技、中海商贸城等列入了市服务业载体培育范围,**城区、黄**高新技术企业创业园积极争取列入省服务业载体培育范围。
三是落实优惠政策。借鉴外地服务业发展的优惠政策,结合我区实际,进一步修定完善我区支持服务业发展的优惠政策。在政策扶持上,充分发挥服务业引导资金的作用,集中培植了物流运输、生态旅游、现代商贸等服务业项目建设。
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