朝阳产业也遭遇产业过剩？日前召开的国务院常务会议也给一向“疯狂”的风电投资热当头一棒。业内人士说，2009年对于风电行业来说，是一个转折年，整个行业已经到了挤出泡沫的阶段。 “2011年只有6家，2008年已达到70多家，且大部分是新企业。无序扩张已导致了产能过剩。”金风科技董事长武钢在接受每经记者采访时表示，风电产业还没有来得及充分享受春天，却已经感受到了寒冬的气息。 现状 连环政策推动投资热潮 当前，风电产业的发展速度用一日千里形容似乎并不为过。来自中国可再生能源学会风能专业委员会的数据显示，我国风电装机容量已连续五年实现翻番。截至2008年底，我国风电装机容量累计约1215.3万千瓦，提前两年实现可再生能源 “十一五”规划中2010年风力发电装机容量1000万千瓦的目标，同时超过印度，成为全球第四大风电市场。 国家电网能源研究院副院长胡兆光认为，风电是一个新兴产业，受政府的影响至少大于50％。现在推动中国风电产业高速发展的最大动力就是国家的政策倾向。 在化石能源价格上涨和节能环保的压力下，政府也将节能减排和开发新能源提高到前所未有的战略高度，先后出台了一系列旨在促进新能源发展的政策。 2006年国家颁布 《可再生能源法》,该法要求电网企业为可再生能源电力上网提供方便，并全额收购符合标准的可再生能源电量，以使可再生能源电力企业得以生存，并逐步提高其在能源市场的竞争力。 这也几乎让所有能发展风电的地方政府都积极上马风电项目。 数据显示，2006年,全国实施风电项目超过300万千瓦。甘肃、新疆、内蒙古、福建、山东、江苏等地先后规划大型风电项目。内蒙古多个城市提出要争建“陆上三峡”，江苏濒海的每个县都在规划10万千瓦以上的风电场，近期更是喊出了建设“海上三峡”的口号。 除此之外，政府还分别就设立可再生能源发展专项资金，为可再生能源开发利用项目提供有财政贴息优惠的贷款，通过财政补贴、电网全额收购、确定风电上网价格，以保证风力发电项目合理盈利。 而随着新能源产业振兴规划的出台，风电又成为振兴的重点对象。因此，时隔两年多，风电建设热情并没有停滞。7月14日，甘肃酒泉总投资1200亿元开建世界上首个千万千瓦级风电基地；7月21日，华仪电气宣布在内蒙古投资100亿元建设总装机容量100万千瓦的两处风电场…… 后果 1/3风电机组处于闲置 风力发电的迅猛扩张也点燃了企业投身风电行业的强烈欲望和坚定的信心。 然而，国家电监会近日公布的《我国风电发展情况调研报告》显示,目前全国风电场普遍经营困难,甚至亏损,近1/3的风电机组处于闲置状态。 国家发改委能源研究所高级顾问周凤起表示：2009年我国新增风电装机容量预计只有800万到900万千瓦之间，而目前我国70家风电设备制造企业的前四家，产能就已达到1200万千瓦。 而武钢对产能过剩有着更为深刻的体会。 据记者了解，虽然2008年金风科技依然保持了70％以上的增长速度，但金风科技的市场占有率却下降了7个百分点，降到18％。与之对应的是华锐风电市场份额增加到22％，东方电气也以17％的市场占有率紧随其后。 武钢说，风电产业具有很多优势。高科技、制造业、可再生能源，这几个很关键的要素比较符合国家产业政策。再加上一些传统的行业面临变革，要寻找新的增长点，大家就不约而同都朝这个方向走，结果形成了过热现象。 “全世界风机制造商只有10几家，而中国却有70多家，还有人不断地进来。”武钢认为，这种“热闹”的
2222