摘要:社区是人们的日常生活领域。也是基层民主实践基地。在这一领域中,社区居民通过举行各种文化活动增进了人们的民主参与意识,也促进了小区的公共治理。小区的这种实践在当代中国具有重要的实践意义。它表明,社区文化平台是公共活动空间的基础,共同的文化活动增进了和谐与参与意识,以此为基础,中国基层民主具有了新的发展方向。
关键词:欣苑小区;文化平台;公共交流;民主参与;公共治理
社区有不同的表现形式,其中居民社区是一个由若干不同背景的家庭组成的日常生活领域。在这里,生活的意义实际上已高于工作意义。在工作领域中,人们要按照一定的工作要求完成一定的任务。尽管在当代社会,工作领域中也注意到了以人为本的原则,但在市场经济的社会中,竞争的法则和人们为了生存、发展使人们不同程度地处在一种紧张的状态下。而在生活领域中,一切将变得悠闲,生活、休闲、娱乐构成了这里的法则。
社区又是一个交往的领域,在这一领域中,不同的社会成员在自由、平等的氛围中交流与沟通,他们不仅就小区中的问题形成一定的想法,而且就社会上的、政治生活舞台上的问题展开着讨论和交流。小区成为了民主的基础。这里的民主交流训练和政治生活中的民主政治密切相联,甚至为民主政治的建设提供了重要的基础。
一、社区基本情况
上述社区的这两种特点在天津南开区欣苑小区中得到了集中表现。在这一小区中,文化平台的建设,民主意见的形成。以及在此基础上的小区和谐治理,给这一小区带来了凝聚力、舒适与温馨。
小区设有一个社区活动中心,两层楼,占地面积约600多平米。该楼原来作为商业之用,但遭到业主的联合反对,在政府协调下,2005年交由小区居委会,成为小区的公共活动场所。目前,在这一公共活动空间中,有电脑100多台,有各种活动场所,定时向居民免费开放。
社区活动中心的经费采取几种方式:一是开办各种网络大学和老年大学,适当收费,老师由老年大学教师兼任;二是南开区老年大学的支持,公共活动中心的水、电费用由老年大学支付;三是举办一些公益性活动,获得赞助。
小区适应居民生活的不同需要,开设有各种类型的学习班,如舞蹈队、歌唱队、太极拳、电脑班、乐队、美术绘画、书法班,也开设了各种大专班等,学习文学、艺术、金融等等,形式多样。每个班多为30-40人。
小区采取“三位一体”管理模式。即业主委员会、居民委员会和物业管理委员会联合组织管理,接受社区党组织的领导。三家共同协商小区的重要事务。小区业主委员会,由业主选举产生,每届任期三年,目前由37名代表组成,监督物业管理和居委会工作。此外,各楼楼长由选举产生。涉及一些公共事项,采取民主集中制原则,先是党员讨论,然后是各楼长讨论,形成一致意见后进行公示。把居民意见反馈回来后,再进一步讨论,形成最后决议并公示。
小区也建立了一些章程,主要根据国家法律结合本小区的状况制定。
以上是小区的大致状况。在两次采访中,给我的启发主要有这样三个方面。
二、社区文化平台
社区是人们日常生活的重要领域。人们日常生活的内容大量与人的吃、喝、玩、乐联系在一起,这些都是人们日常生活所需要的。尤其在人们解决了温饱甚至富裕起来后,这些因素将变得更加重要。然而,这些因素主要作为生物意义上的。作为小区人的—个重要生活内容是社区的精神生活。对于西方国家。我们以往把他们看成是个人主义者,人们只顾自己,不顾他人。实际上,从我访问过的加拿大、英国、德国的状况看。远远不是这样。他们在自己的社区中,除了周末过教会的生活外,还在小区的公共场地上,开展各种娱乐活动。如今他们进入后物质主义社会,人们对过好精神生活更加关注。西方国家所走过的路可以作为我们的参照。今天的人们已经不再满足吃好、喝好,而是更多地追求生活质量的提高,追求精神文化生活的丰富和提高。在这种生活中,一种良好精神状态、心理状态构成了其中主要的内容。为此,人们不仅注重看电视消遣。更重要的是,人们还要通过对媒体的运用,了解天下大事、身边琐事。通过茶余饭后的聊天和活动,沟通思想,交流感情,放松身心,增进友谊,体会社会生活给人生带来的乐趣。而所有这一切的活动中,重要的就是文化生活。
然而,现代都市与现代化高楼大厦的建立,将人们置于一门一户的独立空间中。现代开发商以他们的经济头脑思考着如何节约成本,如何获得更多的利润。尽管现代意识的影响,也使这些商人认识到了公共活动空间对房地产开发的重要性,但社区公共活动中心,如公共聚会的场所在现代的很多小区中是很难找到的。而小区中具有的草地、花池、露天的广场等等很难承担起社区成员公共聚会的功能,社区文化生活依然显得非常贫乏。
欣苑小区是幸运的,他们在与开发商的谈判中,在政府的积极支持下,获得一个可以满足社区公共生活的公共场所。在这样一个有六百多平米的两层楼的活动空间中,有近一百平米的大厅。人们在这里打兵乓球、跳舞、绘画比赛,举行各种社区的公共娱乐活动。有多功能的电视会议房和远程教育网络港,各有一百多平米,在这里,人们可以举行各种演唱会和召开会议,也可以观看电视和电影,举办各种讲座。楼上的电脑活动空间,可以供人们上网查阅各种资料,也可以接受远程教育。有一个退休老人老伴去世,内心极其悲哀。自从学习电脑后,网络技术十分精通,网上聊天更是在行。老人一天生活非常愉快。他说,是电脑把我拉回到了社会,是社区使我精神更加愉快。在这里还有专门的小区服务中心,约八十平米,设立了法律服务、家政服务、职业、综合服务等服务平台。小区人开通了自己的网络,人们在这里可以上网,价格便宜。退休的老人和下岗人员,在这里又找回了他们的社会与精神生活。在这一公共活动场所中,还有适应各种活动的空间,如心理卫生咨询、儿童阅览室和其他功能室等。小区的这一场所成为小区人经常在这里聚集、开会、娱乐、交流的公共空间。
公共空间的设立,为小区文化活动的开展提供了物质基础。在这里人们通过交流增进了友谊,提高了人的思想品位。终身学习、随时学习,提高了社区的公民素质。不仅如此,随着人们文化品位的提高,小区人之间的经常交流也增进了人们之间的思想感情和凝聚力。小区的人文环境处在一种其乐融融的状态中。
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