能源科技创新是应对气候变化的关键途径 全球气候变化是21世纪人类面临的最复杂的挑战之一。气候变化的影响是大尺度、全方位、多层次的，气候变化对自然、生态与环境，乃至人类社会的生存与发展产生重要影响，相对于发达国家，发展中国家受到的影响更大。 全球气候变暖除了自然因素外，更大程度上是人类活动造成的，这一观点已经得到越来越多的科学研究结果的支持。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的第三次评估报告认为，全球变暖有66%的可能是人类活动造成的，而第四次评估报告将这一可能性提高到了90%。地球表面温度与大气中二氧化碳浓度呈现显著的相关性。IPCC（2007）的统计数据表明，由于工业革命以后大量化石能源的利用，使得人类生产、生活等活动导致的温室气体排放约占全球温室气体排放总量的90%以上，其中五个主要的温室气体排放部门（能源供应业、工业、林业、农业和交通运输业）中多数是化石能源相对集中的部门。世界资源研究所（WRI）指出，二氧化碳占全部温室气体排放的77%；全部温室气体中，61.4%来自能源使用。因此，化石能源的开采与利用是温室气体的最主要来源。要应对气候变化带来的挑战，必须从能源问题入手。 从历史累计排放量来看，中国仅占工业革命以来全部排放量的8.2%，发达国家对温室效应负有主要责任。中国的人均碳排放量仍然低于世界平均水平，2011年，美国、俄罗斯、日本的人均碳排放分别是中国的5.34倍、2.75倍和2.56倍。中国面临着国际上越来越大的承担减排义务的压力。而中国将在未来较长一段时间内以煤为主的能源消费结构不会改变，煤炭等高排放能源将继续占据主导能源地位，这愈发需要能源科技创新来应对中国的二氧化碳减排、节能降耗问题。 应对气候变化是涉及社会（Society）—能源（Energy）—经济（Economy）—环境（Environment）—科技（Technology）所组成的复杂系统（简称SE3T）。科学技术与其他四个方面相互影响，在整个系统当中发挥着重要作用，是解决气候变化问题的重要因素。科技（Technology）通过提高能源利用效率，发展低排放的替代能源对能源（Energy）产生影响，同时，科技有助于维护和改善环境（Environment）、向社会（Society）提供知识储备、向经济（Economy）提供先进科技；另一方面，能源、环境与社会均对科技发展提出迫切需求。 应对气候变化能源科技创新的若干趋势 应对气候变化问题是当前的热点与前沿研究领域之一，发达国家相继投入巨额资金开展应对气候变化的科学与技术研究，占据了气候变化科技领域的领先地位。国际社会应对气候变化科技创新有以下4个趋势： 1. 发达国家在能源科技上的预算投入逐年递增 上世纪90年代中期以来，IEA国家（International Energy Agency，国际能源机构成员国家）越来越重视能源科技的投资。其政府的研发预算从1997年的91.69亿美元，上升至2007年的120.48亿美元（2007年美元不变价）。IEA国家对能源效率高度重视，提高能源效率的投资所占总投资比重从1974年的3.92%，上升到2007年的13.05%。核能在IEA国家政府总投资的比重逐步减小，从1974年的74.86%下降到2007年的37.96%。2002年以来，IEA国家在氢能和燃料电池上的投资大幅度增加，从2002年的3200万美元，迅速增长到2007年的8.47亿美元（2007年美元不变价），6年间增加了26倍之多。重视能源效率提高，发展低排放的新能源，是IEA国家能源科技创新的一大趋势。 2. 二氧化碳捕集与储存技术越来越受到重视 二氧化碳捕集与储存技术（CCS）技术从大型稳定排放源中捕集二氧化碳，并将其封存到地层深处，以避免二氧化碳泄露到大气中去。从长期减排效果来看（到2100年），CCS技术和节能与能效、可再生能源、非二氧化碳能源一起，将发挥重要作用。2008年G8峰会上，发达国家保证到2010年将支持投放20个大规模的CCS示范项目，同时考虑到不同国家情况的多样性，将会在2020年前开
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